2005年に周辺13市町村との合併を経て現在の市域が確定。2007年4月に政令指定都市へ移行。
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年齢5歳階級別男女別人口（2020年国勢調査）
新潟市の人口は2020年国勢調査で78万9,275人。日本海側に位置する都市の中では最大規模を誇り2007年に政令指定都市へ移行しました。しかし人口は2005年をピークに減少傾向が続いており地方中枢都市としての課題が鮮明になっています。
日本海側最大の都市・新潟市
新潟市は新潟県の県庁所在地であり日本海側に面する都市の中で最も人口が多い政令指定都市です。太平洋側の大都市と異なり豪雪・離島・農村部を広く抱えるという地理的条件の中で県全体の人口を支える中核都市としての役割を担っています。
2007年4月に政令指定都市へ移行し、北区・東区・中央区・江南区・秋葉区・南区・西区・西蒲区の8区体制となりました。東北・北陸地方を含む日本海側の政令市はほかになくその地域的な存在感は際立っています。
13市町村との合併で現在の市域が確定
現在の新潟市の市域は2005年の大規模合併によって形成されました。2005年3月に周辺12市町村、同年10月に巻町を加える形で合併が完了し面積は大幅に拡大しました。
現在の市域を基準に過去に遡ると1920年時点ですでに約33万人の人口を抱えていたことがわかります。高度経済成長期にも着実に人口を積み上げ2005年に81万3,847人のピークを迎えました。
人口推移から見る成長と転換
1920年から1980年にかけて新潟市の人口は33万人から73万人へと倍増以上の伸びを見せました。新潟港を軸にした経済圏が発展し、工業化・都市化の波に乗った時代です。
1980年代以降は増加ペースが鈍化し2005年のピーク後は減少に転じています。2020年には78万9,275人まで縮小しておりピーク時から約2万4,000人の減少です。新潟県全体の人口も縮小が続いており県内の人口減少を新潟市だけで補うことは難しい状況です。
高齢化が進む日本海側の中核都市
新潟市の65歳以上人口は23万990人で高齢化率は29.9%です。政令市の中でも高い水準にあります。
年齢3区分別の内訳を見ると15歳未満が9万1,023人（11.8%）、15〜64歳が45万987人（58.3%）、65歳以上が23万990人（29.9%）となっています。生産年齢人口が全体の6割を下回っており今後の担い手確保が課題とみられます。
2020年国勢調査 ※年齢不詳16,275人を除く
人口ピラミッドが示す若者流出の構造
新潟市の人口ピラミッドは70〜74歳の世代が大きく張り出した「つぼ型」に近い形をしています。若い世代が少なく、高齢層が厚い構造です。
20〜24歳の世代でやや膨らみが見られますがこれは大学進学による流入の影響とみられます。一方で就職期にあたる25〜29歳で人口が減少するパターンは若者が進学後に他都市へ流出していることを示しています。
まとめ
新潟市は日本海側最大の政令市として独自の存在感を持ちながら人口減少・高齢化という構造的な課題に直面しています。100年の人口推移をチャートとテーブルで確認し新潟市の変化を読み取ってみてください。政令市間の比較には、他都市の記事もあわせてご覧ください。
出典：大都市比較統計年表（横浜市）令和５年版※現在の市域による遡及値
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